各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新合作基地管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

2021年11月9日

（此件公開發(fā)布）

廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新合作基地管理辦法（試行）

第一章? 總? 則

第一條? 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進自治區(qū)科技創(chuàng)新開放合作機制建設(shè)，根據(jù)《國家國際科技合作基地管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱“廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新合作基地”（以下簡稱“合作基地”）指由廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳認定，在開展國內(nèi)國際科技合作工作中取得顯著成績、具有進一步發(fā)展?jié)摿鸵龑?dǎo)示范作用的企業(yè)、科研院所、高等院校、新型研發(fā)機構(gòu)、科技服務(wù)機構(gòu)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地或科技企業(yè)孵化器等。

第三條? 合作基地的建立旨在提高我區(qū)國內(nèi)國際科技創(chuàng)新合作的質(zhì)量和水平，更好地發(fā)揮國內(nèi)國際科技創(chuàng)新合作對經(jīng)濟社會發(fā)展、對外開放和科技進步的促進作用。合作基地是我區(qū)對接全國全球科技資源的骨干和中堅力量，對全區(qū)科技創(chuàng)新合作的發(fā)展具有重要引領(lǐng)和示范作用。

第四條? 合作基地的管理采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分層指導(dǎo)、共同管理”的機制。自治區(qū)科技廳負責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)合作基地規(guī)劃建設(shè)，并委托第三方專業(yè)機構(gòu)（以下簡稱“專業(yè)機構(gòu)”）組織開展合作基地的申報、認定和管理等具體工作。設(shè)區(qū)市科技局或區(qū)直歸口管理部門負責(zé)本地區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域合作基地的推薦，并為基地發(fā)展提供支持和指導(dǎo)。

第二章? 認定條件

第五條? 申請認定的基礎(chǔ)條件：

（一）合作基地的申請單位應(yīng)為依法在廣西壯族自治區(qū)境內(nèi)注冊的獨立法人機構(gòu)；

（二）與區(qū)外（含境外、國外）的知名科研院所、高校、企業(yè)或其它合法機構(gòu)已建立穩(wěn)定的機制性合作關(guān)系，并通過科技創(chuàng)新合作取得顯著經(jīng)濟和社會效益；

（三）有明確的國內(nèi)國際科技創(chuàng)新合作發(fā)展規(guī)劃和布局，有相對穩(wěn)定的資金來源，配備專門的管理機構(gòu)和人員，對本領(lǐng)域或本地區(qū)開展國內(nèi)國際科技創(chuàng)新合作具有良好的引導(dǎo)和示范作用。

（四）申請單位經(jīng)營規(guī)范，社會信用良好，無不良記錄。

第六條? 企業(yè)申請認定合作基地應(yīng)具備以下條件：

（一）在引進區(qū)外（含境外、國外）高層次人才及創(chuàng)新團隊、共建海外創(chuàng)新載體及在海外設(shè)立或收購研發(fā)機構(gòu)等方面取得顯著成效；

（二）企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1．最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2．最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

3．最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

（三）在引進消化吸收再創(chuàng)新方面具有顯著成效，開發(fā)出具有明顯市場競爭優(yōu)勢和自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)或新產(chǎn)品；

（四）已與區(qū)外（含境外、國外）機構(gòu)共同承擔(dān)國家或自治區(qū)級科技計劃項目，按期結(jié)題，且在項目管理和經(jīng)費使用過程中無違法違規(guī)情況；

（五）擁有國家或自治區(qū)級創(chuàng)新平臺的在同等條件下可優(yōu)先。

第七條? 科研院所、高校和新型研發(fā)機構(gòu)申請認定合作基地應(yīng)具備以下條件：

（一）在前沿技術(shù)或基礎(chǔ)研究領(lǐng)域具有較強的研發(fā)實力，擁有國家或自治區(qū)級創(chuàng)新平臺；

（二）已與區(qū)外（含境外、國外）機構(gòu)共同承擔(dān)國家或自治區(qū)級科技計劃項目，按期結(jié)題，且在項目管理和經(jīng)費使用過程中無違法違規(guī)情況；

（三）與區(qū)外（含境外、國外）機構(gòu)的合作研發(fā)成果形成自主知識產(chǎn)權(quán)，并在我區(qū)或境外實現(xiàn)轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化；

（四）在引進區(qū)外（含境外、國外）高層次人才及創(chuàng)新團隊、共建海外創(chuàng)新載體或在海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)等方面取得顯著成效。

第八條? 科技服務(wù)機構(gòu)申請認定合作基地應(yīng)具備以下條件：

（一）以推動國內(nèi)國際產(chǎn)學(xué)研合作和促進我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，具有穩(wěn)定的國內(nèi)國際科技合作渠道、完備的服務(wù)支撐條件及開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的能力和經(jīng)驗；

（二）有能力提供技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源的尋訪、引入、推薦、測評、走出去等中介服務(wù)，具有明確的目標(biāo)服務(wù)群體以及特色鮮明的發(fā)展模式，在服務(wù)各類機構(gòu)開展技術(shù)引進和輸出、區(qū)外（含境外、國外）高層次人才及創(chuàng)新團隊引進、海外研發(fā)機構(gòu)落地廣西等方面具有顯著業(yè)績；

（三）已促成廣西創(chuàng)新主體與區(qū)外（含境外、國外）的技術(shù)交易項目數(shù)量不少于20項、技術(shù)交易總額不低于1000萬元、動態(tài)服務(wù)企業(yè)總數(shù)不低于100家或促成企業(yè)新增總產(chǎn)值不低于1億元。

第九條? 科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地或科技企業(yè)孵化器申請認定合作基地應(yīng)具備以下條件：

（一）具有企業(yè)孵化、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、智力引進等多種功能和條件，是領(lǐng)域或者地區(qū)研發(fā)力量聚集的重要平臺；

（二）以園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地為依托的，入駐的高新技術(shù)企業(yè)達10家以上，自治區(qū)級及以上創(chuàng)新平臺達2個以上，區(qū)外（含境外、國外）研發(fā)機構(gòu)或者研發(fā)團隊2個以上，擁有發(fā)明專利10件以上。以科技企業(yè)孵化器為依托的，在吸引區(qū)外（含境外、國外）科技型中小企業(yè)或知名企業(yè)研發(fā)機構(gòu)入駐，或幫助在孵企業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新區(qū)外（含境外、國外）先進技術(shù)，引進區(qū)外（含境外、國外）高層次人才及創(chuàng)新團隊，提升國內(nèi)國際競爭力等方面取得顯著成效。

（三）科技企業(yè)孵化器成功孵化科技項目10個以上，科技園區(qū)內(nèi)5個以上企業(yè)有與區(qū)外（含境外、國外）開展科技合作。

第三章? 認定程序和申請材料

第十條? 認定程序：

（一）自治區(qū)科技廳發(fā)布申報通知，明確申請單位需提交的申請材料、申報時限等相關(guān)要求，確定委托承辦申報評審工作的專業(yè)機構(gòu)；

（二）申請單位按照通知要求，通過廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺提交申請材料；?

（三）專業(yè)機構(gòu)在30個工作日內(nèi)對申請材料進行初審，通過初審的予以受理；不符合受理條件的一次性提出補正意見，限期補正；

（四）專業(yè)機構(gòu)在30個工作日內(nèi)，商請申請單位所在設(shè)區(qū)市科技局或區(qū)直歸口管理部門，按限定名額從中擇優(yōu)推薦；組織專家結(jié)合實地考察對獲得推薦的申請材料進行評審；綜合專家評審意見提出認定建議報自治區(qū)科技廳；

（五）自治區(qū)科技廳在30個工作日內(nèi)，結(jié)合申報材料、專家考察意見、專業(yè)機構(gòu)認定建議和實際布局情況等，確定合作基地候選名單，經(jīng)公示7個工作日無異議的，認定為“廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新合作基地”。

第十一條? 首次申請認定合作基地需提供以下材料：

（一）廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新合作基地申報書；

（二）與區(qū)外（含境外、國外）主要合作機構(gòu)簽署的合作協(xié)議或合同，以及區(qū)外（含境外、國外）主要合作機構(gòu)簡介和資質(zhì)證明；

（三）申請單位出具的保障科技創(chuàng)新合作工作經(jīng)費的承諾書；

（四）申請單位對國內(nèi)國際科技創(chuàng)新合作的規(guī)劃、專門機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；

已獲認定的合作基地有效期截止前再次申請認定的，還需提交獲認定以來開展科技創(chuàng)新合作情況的總結(jié)，詳細說明取得的經(jīng)濟社會效益，并提供相關(guān)佐證材料。

第四章? 工作任務(wù)

第十二條? 合作基地的主要任務(wù)包括：

（一）圍繞國家和自治區(qū)國內(nèi)國際科技創(chuàng)新合作的部署，按照本單位工作規(guī)劃和計劃，積極拓展合作渠道和內(nèi)容，開展務(wù)實高效的合作并取得實效；

（二）積極主動參與自治區(qū)科技廳組織的科技展會、項目對接、路演等國內(nèi)國際科技創(chuàng)新合作活動；

（三）主動探索科技創(chuàng)新合作新模式新機制；

（四）每年按時按要求提交年度工作總結(jié)等相關(guān)材料。在開展科技創(chuàng)新合作過程中，如取得重大進展或出現(xiàn)重大問題，需在3個工作日內(nèi)將相關(guān)情況報送專業(yè)機構(gòu)。

第五章? 支持措施

第十三條? 獲認定的合作基地，由自治區(qū)科技廳授予“廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新合作基地”。

第十四條? 獲認定的合作基地申報自治區(qū)科技計劃項目時，在符合項目評審相關(guān)要求的前提下，在同等條件項目中可獲優(yōu)先支持。

第十五條? 申報國家級科技計劃項目以及援外、受援項目時，在符合項目申報相關(guān)要求的前提下，在同等條件項目中可獲優(yōu)先推薦。

第十六條? 獲認定的合作基地申報創(chuàng)建國家或自治區(qū)級科技創(chuàng)新平臺，在符合相關(guān)要求的前提下，在同等條件中可獲優(yōu)先支持。

第十七條? 合作基地通過科技創(chuàng)新合作在國（境）外申請取得的自主知識產(chǎn)權(quán)，符合相關(guān)政策規(guī)定和條件的，自治區(qū)科技廳優(yōu)先給予相關(guān)補助。

第六章? 管理與考核

第十八條? 合作基地的管理采取年度報告制。各基地必須在每年12月15日前提交本年度工作總結(jié)，內(nèi)容主要包括本年度工作進展、帶動經(jīng)濟效益及統(tǒng)計數(shù)據(jù)、合作成果、經(jīng)驗總結(jié)、存在問題及下一年度工作計劃等。經(jīng)設(shè)區(qū)市科技局或區(qū)直歸口管理部門審核后報送至第三方機構(gòu)，第三方機構(gòu)審核匯總后報自治區(qū)科技廳。

第十九條? 合作基地有效期為五年。到期時如未重新申請認定并獲認定，合作基地稱號自動失效。

第二十條? 合作基地出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)在有效期截止前撤銷其“廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新合作基地”資格：

（一）連續(xù)兩年未履行合作基地工作任務(wù)的；

（二）發(fā)生重大違法違規(guī)行為，對合作基地聲譽造成嚴(yán)重負面影響的；

（三）在國內(nèi)國際科技創(chuàng)新合作過程中發(fā)生弄虛作假等違背科研誠信的行為的；

（四）合作基地載體單位因故撤銷、停業(yè)，或其上級主管部門要求撤銷其合作基地資格的；

（五）其它需撤銷的情況。

被提前撤銷合作基地稱號的載體單位，將由自治區(qū)科技廳面向社會通報，且不再享受合作基地的各項支持措施。

第七章? 附? 則

第二十一條? 本辦法由自治區(qū)科技廳負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

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桂科外字〔2021〕126號 廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新合作基地管理辦法（試行）》的通知.doc

關(guān)聯(lián)文件：

《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新合作基地管理辦法》（試行）政策解讀