各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《廣西科技智庫建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

2023年4月10日

（此件公開發(fā)布）

廣西科技智庫建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章? 總? 則

第一條? 為規(guī)范廣西科技智庫建設(shè)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)經(jīng)費(fèi)）管理，打造一批定位明晰、特色鮮明、國內(nèi)知名的高水平廣西科技智庫（以下簡(jiǎn)稱科技智庫），充分發(fā)揮科技智庫的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和決策咨詢作用，根據(jù)《關(guān)于改革完善廣西壯族自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》（桂財(cái)教〔2021〕170號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)科技智庫管理辦法（修訂）》（桂科政字〔2022〕40號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條? 本實(shí)施細(xì)則適用于向科技智庫建設(shè)提供支持的專項(xiàng)課題。

第二章? 經(jīng)費(fèi)來源、設(shè)立宗旨和支持原則

第三條? 建設(shè)經(jīng)費(fèi)來源由自治區(qū)科技廳在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排，用于支持科技智庫建設(shè)和承擔(dān)科研任務(wù)，保障資金穩(wěn)定投入。

第四條? 建設(shè)經(jīng)費(fèi)是引導(dǎo)和激勵(lì)科技智庫健康有序發(fā)展的重要保障，設(shè)立的宗旨是：以服務(wù)廣西科技創(chuàng)新重大決策為使命，以戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性問題為研究重點(diǎn)，聚焦制定科技戰(zhàn)略規(guī)劃政策、推動(dòng)教育科技人才一體化改革、優(yōu)化科技戰(zhàn)略力量、推進(jìn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面，為廣西科技創(chuàng)新發(fā)展提供研究支撐、決策咨詢和綜合服務(wù)。

第五條? 建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持原則是：

（一）目標(biāo)導(dǎo)向原則。支持科技智庫專業(yè)化、科學(xué)化、學(xué)科化發(fā)展，提高知名度、擴(kuò)大影響力，為廣西科技創(chuàng)新提供高質(zhì)量的決策咨詢服務(wù)。

（二）適度傾斜原則。在對(duì)符合條件的科技智庫實(shí)行穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)資助的基礎(chǔ)上，對(duì)終期評(píng)估等級(jí)為優(yōu)秀的科技智庫實(shí)行適當(dāng)傾斜，給予額外獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）?？顚Ｓ迷瓌t。建設(shè)經(jīng)費(fèi)（含獎(jiǎng)勵(lì)部分）主要用于完成自治區(qū)科技廳下達(dá)的科技智庫戰(zhàn)略研究任務(wù)有關(guān)的調(diào)查研究、成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、科研人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面，不得擠占、挪用和截留。

（四）追蹤問效原則。堅(jiān)持過程導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在科技智庫建設(shè)周期內(nèi)或建設(shè)期滿后，可通過自查、抽查等方式，對(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行開展追蹤問效和績(jī)效評(píng)價(jià)。?

第三章? 支持標(biāo)準(zhǔn)

第六條? 自治區(qū)科技廳根據(jù)科技智庫決策研究成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響等因素綜合統(tǒng)籌智庫專項(xiàng)使用，原則上在一個(gè)建設(shè)周期內(nèi)給予每個(gè)科技智庫不低于20萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，主要用于支持科技智庫承擔(dān)自治區(qū)黨委、政府重大科技部署決策需求或自治區(qū)科技廳領(lǐng)導(dǎo)出題點(diǎn)題等方面的戰(zhàn)略研究。

第七條? 三年建設(shè)周期結(jié)束后，自治區(qū)科技廳主管業(yè)務(wù)處室委托專業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)科技智庫進(jìn)行終期評(píng)估，評(píng)價(jià)分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。其中，優(yōu)秀率原則上不超過同一建設(shè)周期科技智庫總數(shù)的30%。自治區(qū)科技廳根據(jù)部門預(yù)算情況，可安排不超過建設(shè)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)的30%，用于一次性獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)估等級(jí)為優(yōu)秀的科技智庫。

第四章? 經(jīng)費(fèi)管理

第八條? 建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理，按項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查及評(píng)估評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)管理，以項(xiàng)目的形式撥付、管理和使用，專項(xiàng)核算，?？顚Ｓ?，切實(shí)提高資金使用效益。

第九條? 科技智庫接到自治區(qū)科技廳主管業(yè)務(wù)處室書面或電話通知后，應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)與自治區(qū)科技廳簽訂《廣西科技智庫建設(shè)任務(wù)書》（暫名），約定工作目標(biāo)、主要任務(wù)、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)。逾期不簽訂任務(wù)書的，視為自動(dòng)放棄智庫專項(xiàng)支持。

第十條? 由多個(gè)單位聯(lián)合建設(shè)的科技智庫，自治區(qū)科技廳將建設(shè)經(jīng)費(fèi)撥付至主申報(bào)單位賬戶，各成員單位可根據(jù)工作開展、任務(wù)完成和貢獻(xiàn)大小等因素，自行協(xié)商分配。

第十一條? 建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行總額預(yù)算、包干制的原則，不編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目，管理和使用情況納入科技智庫年度建設(shè)運(yùn)行報(bào)告和三年建設(shè)總結(jié)。

第十二條? 鼓勵(lì)依托單位根據(jù)建設(shè)需要，給予相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi)，多渠道支持科技智庫建設(shè)，并建立建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理制度，保障資金安全高效規(guī)范運(yùn)行，提高建設(shè)經(jīng)費(fèi)資金使用效率。

第五章? 監(jiān)督檢查

第十三條? 強(qiáng)化單位法人責(zé)任，科技智庫依托單位要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)管建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用并實(shí)時(shí)預(yù)警提醒，確保建設(shè)經(jīng)費(fèi)合理規(guī)范使用；將建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理使用過程中出現(xiàn)的科研失信情況，納入信用記錄管理，并按規(guī)定開展科研失信行為調(diào)查處理。

第十四條? 科技智庫負(fù)責(zé)人是建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，對(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。在確保建設(shè)經(jīng)費(fèi)規(guī)范合理使用的前提下，由科技智庫負(fù)責(zé)人根據(jù)科技智庫建設(shè)需要，自主決定建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用。

第十五條? 科技智庫出現(xiàn)依托單位機(jī)構(gòu)撤銷、退出科技智庫或被除名科技智庫等情況的，應(yīng)及時(shí)退回剩余智庫建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

第十六條? 強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用效果作為下次安排建設(shè)經(jīng)費(fèi)和科技智庫終期評(píng)估的重要依據(jù)。

第十七條? 利用建設(shè)經(jīng)費(fèi)完成的研究成果（包括研究報(bào)告、決策信息、論文和專著等）實(shí)行文責(zé)自負(fù)，不代表自治區(qū)科技廳觀點(diǎn)。所有研究成果必須堅(jiān)持正確的政治方向、價(jià)值取向、研究導(dǎo)向，無政治性錯(cuò)誤，無意識(shí)形態(tài)問題，無知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，無學(xué)術(shù)不端等行為。公開出版的研究成果，需在封面或首頁等顯著位置注明“廣西壯族自治區(qū)科技智庫成果”等字樣。

第十八條? 因撤銷、除名、退出等原因，不在科技智庫建設(shè)周期內(nèi)的，原則上不得對(duì)外宣傳為科技智庫；確因工作需要宣傳的，應(yīng)標(biāo)注獲得認(rèn)定科技智庫建設(shè)時(shí)間，不得誤導(dǎo)公眾、損害社會(huì)公共利益及他人合法權(quán)益。

第六章? 附? 則

第十九條? 本實(shí)施細(xì)則未盡事宜，參照《關(guān)于改革完善廣西壯族自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》（桂財(cái)教〔2021〕170號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)科技智庫管理辦法（修訂）》（桂科政字〔2022〕40號(hào)）等文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條? 本實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條? 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

關(guān)聯(lián)文件：

《廣西科技智庫建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)施細(xì)則（試行）》 政策解讀