桂工信規(guī)范〔2023〕4號(hào)

各市工業(yè)和信息化局：

現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳? ?? ? ? ??

2023年3月20日? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

廣西壯族自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則（暫行）

第一章? 總則

第一條 為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的重要指示精神以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，加強(qiáng)我區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理，促進(jìn)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)，在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用，根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕63號(hào)）要求，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 廣西壯族自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng)、專注細(xì)分市場(chǎng)、成長性好的中小企業(yè)，由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)層次組成。創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ莾?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量；專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量；專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。

第三條 參評(píng)廣西壯族自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應(yīng)在廣西壯族自治區(qū)內(nèi)依法注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

第四條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持專精特新發(fā)展方向，堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持分層分類分級(jí)指導(dǎo)，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)服務(wù)。

第五條 廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳( 以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)工業(yè)和信息化廳) 負(fù)責(zé)全區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，牽頭制定出臺(tái)相關(guān)支持政策，負(fù)責(zé)專精特新“小巨人”企業(yè)初審?fù)扑]、專精特新中小企業(yè)認(rèn)定、創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)組織工作。

各設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門依據(jù)本細(xì)則負(fù)責(zé)本地區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，做好專精特新中小企業(yè)申報(bào)推薦和創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作。其他機(jī)構(gòu)不得開展與創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)有關(guān)的評(píng)價(jià)、認(rèn)定、授牌等活動(dòng)。

第六條 地方各級(jí)中小企業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企 業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)好“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制?！笆奈濉逼陂g，全區(qū)努力培育3000家以上創(chuàng)新型中小企業(yè)、800家以上專精特新中小企業(yè)、300家以上專精特新“小巨人”企業(yè)。

各級(jí)中小企業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)服務(wù)對(duì)接和監(jiān)測(cè)分析，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展態(tài)勢(shì)、意見訴求，以及扶持政策與培育成效等開展定期和不定期跟蹤，有針對(duì)性地制定政策和開展精準(zhǔn)服務(wù)，助力企業(yè)梯度成長。

第二章? 評(píng)價(jià)和認(rèn)定

第七條 創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（附件1）、專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（附件2，不包括“特色化指標(biāo)”）和專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（附件3）由工業(yè)和信息化部發(fā)布，廣西遵照?qǐng)?zhí)行。

第八條 根據(jù)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣西產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，設(shè)定自治區(qū)級(jí)專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)“特色化指標(biāo)”（共15分），并適時(shí)更新。（詳細(xì)內(nèi)容見附件2）

第九條 創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。?

（一）企業(yè)按屬地原則可自愿登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)（http://https--zjtx--miit--gov--cn-28c1d53758.zipv6.gxzf.gov.cn/，以下簡(jiǎn)稱培育平臺(tái)）參與自評(píng)，并作出真實(shí)性聲明和合規(guī)經(jīng)營承諾。

（二）各設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門組織對(duì)本地區(qū)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核、實(shí)地抽查和公示，將通過公示的創(chuàng)新型中小企業(yè)名單報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳備案。?

（三）自治區(qū)工業(yè)和信息化廳匯總各市上報(bào)企業(yè)名單，公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)，并向社會(huì)公開發(fā)布。?

第十條 專精特新中小企業(yè)認(rèn)定。?

（一）由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺(tái)提出申請(qǐng)，并作出真實(shí)性聲明和合規(guī)經(jīng)營承諾。?

（二）各設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門組織對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審、實(shí)地抽查，登錄信用中國和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)合規(guī)經(jīng)營情況，可根據(jù)工作實(shí)際就合規(guī)經(jīng)營情況征求網(wǎng)信、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)職能部門意見，初審?fù)ㄟ^的向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳推薦。?

（三）自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核，開展實(shí)地抽查，視情況征求自治區(qū)有關(guān)部門意見，組織公示，公示無異議的，認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)。?

第十一條 專精特新“小巨人”企業(yè)推薦。?

（一）由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺(tái)提出申請(qǐng)，并作出真實(shí)性聲明和合規(guī)經(jīng)營承諾。?

（二）各設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門組織對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審、實(shí)地抽查，登錄信用中國和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)合規(guī)經(jīng)營情況，并將初審?fù)ㄟ^的向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳推薦。?

（三）自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核，視情況開展實(shí)地抽查，并將審核通過的向工業(yè)和信息化部推薦。

第十二條 創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)和專精特新中小企業(yè)認(rèn)定原則上每年開展兩次，上下半年各一次；專精特新“小巨人”企業(yè)推薦，按照工業(yè)和信息化部通知執(zhí)行。

第三章? 動(dòng)態(tài)管理

第十三條 創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)有效期均為三年，每次到期后根據(jù)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳通知，企業(yè)自愿提出復(fù)核，復(fù)核分別按照本細(xì)則的第九條、第十條進(jìn)行。為加強(qiáng)政策銜接，在復(fù)核期間，原名單繼續(xù)有效；在復(fù)核名單發(fā)布后，原名單自動(dòng)失效，以復(fù)核通過的名單內(nèi)企業(yè)為準(zhǔn)。

本細(xì)則實(shí)施日前已被自治區(qū)工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)，有效期內(nèi)的繼續(xù)有效，到期復(fù)核按本實(shí)施細(xì)則第十條執(zhí)行。

第十四條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，應(yīng)在每年4月30日前通過培育平臺(tái)更新企業(yè)信息。未及時(shí)更新企業(yè)信息的，取消復(fù)核資格。

第十五條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)等與評(píng)價(jià)認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化，應(yīng)在發(fā)生變化后的3個(gè)月內(nèi)登錄培育平臺(tái)，填寫重大變化情況報(bào)告表。不再符合評(píng)價(jià)或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳核實(shí)后取消公告或認(rèn)定。對(duì)于未在 3個(gè)月內(nèi)報(bào)告重大變化情況的，取消復(fù)核資格，或直接取消公告或認(rèn)定。

第十六條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小 企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生重大安全 (含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，直接取消公告或認(rèn)定，且三年內(nèi)不得再次申報(bào)。

第十七條 任何組織和個(gè)人可針對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面存在的問題，向企業(yè)注冊(cè)地所在設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門或自治區(qū)工業(yè)和信息化廳實(shí)名舉報(bào)，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對(duì)受理的舉報(bào)內(nèi)容，設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)向被舉報(bào)企業(yè)核實(shí)，被舉報(bào)企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實(shí)確認(rèn)該企業(yè)存在弄虛作假行為的，視情節(jié)輕重要求企業(yè)進(jìn)行整改，或直接取消公告或認(rèn)定。

第四章 培育扶持

第十八條 中小企業(yè)主管部門應(yīng)針對(duì)地區(qū)不同發(fā)展階段、不同類型中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，制定完善分層分類專項(xiàng)扶持政策，加大精準(zhǔn)服務(wù)力度，強(qiáng)化要素資源保障，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)。

第十九條 中小企業(yè)主管部門應(yīng)發(fā)揮促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，健全政策集成和工作協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)形成支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等政策工具持續(xù)支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展，提高政策精準(zhǔn)度和有效性。著力構(gòu)建和完善政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)、社會(huì)化公益服務(wù)相結(jié)合的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，通過搭建創(chuàng)新成果對(duì)接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、供需對(duì)接等平臺(tái)，匯聚服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營管理、人才引進(jìn)、投資融資、對(duì)外合作、智能制造等提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。

第二十條 充分利用現(xiàn)有政策資金，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的支持力度。積極申請(qǐng)國家中小企業(yè)專項(xiàng)資金，支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；對(duì)認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)分別給予適當(dāng)資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)專精特新中小企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先納入廣西“雙百雙新”“千企技改”項(xiàng)目、廣西工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)擔(dān)保基金項(xiàng)目庫，優(yōu)先推薦，重點(diǎn)支持；鼓勵(lì)金融、擔(dān)保、投資等機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供普惠和精準(zhǔn)服務(wù)，支持符合條件的中小企業(yè)股改、上市和發(fā)行債券。

第二十一條 強(qiáng)化對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的宣傳推廣和服務(wù)質(zhì)效。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，組織開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)系列宣傳，做好政策宣傳解讀工作，及時(shí)總結(jié)推廣企業(yè)“專精特新”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法，選樹發(fā)展典型，推介企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)和管理模式、商業(yè)模式，提升企業(yè)的社會(huì)影響力和知名度；進(jìn)一步加強(qiáng)國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小型微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)體系作用，整合服務(wù)資源，貼近企業(yè)需求，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供公益性、精細(xì)化服務(wù)。

第五章? 附則

第二十二條 本細(xì)則由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年。

附件：1.創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2.專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（廣西）

3.專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

4.部分指標(biāo)和要求說明

文件下載：

附件1.創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).docx
附件2.專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（廣西）.docx
附件3.專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn).docx
附件4.部分指標(biāo)和要求說明.docx

關(guān)聯(lián)文件：

《廣西壯族自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》政策解讀