各市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)各有關(guān)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)中小企業(yè)“專精特新”培育提升行動計劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作??????

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）??????????

2022年2月15日??????????????

廣西壯族自治區(qū)中小企業(yè)“專精特新”培育提升行動計劃

為深入貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，大力推進工業(yè)振興行動，實施百家專精特新“小巨人”企業(yè)培育工程，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實自治區(qū)第十二次黨代會和全區(qū)推動工業(yè)振興大會部署，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，深入實施工業(yè)強桂戰(zhàn)略，以促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強自主創(chuàng)新能力為目標，加強對“專精特新”中小企業(yè)培育和支持力度，促進中小企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平，增強核心競爭力。

（二）主要目標。到“十四五”末，以“研發(fā)一流技術(shù)、制造一流產(chǎn)品、培育一流企業(yè)家、實施一流管理”為目標，打造一支在技術(shù)、市場、產(chǎn)品、管理等方面具有國內(nèi)和國際先進水平、具有持續(xù)競爭力的中小企業(yè)群體。

1.規(guī)模實力提升：力爭到2025年，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量排西部前三，累計培育自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)800家，推動各市累計培育入庫“專精特新”中小企業(yè)1500家以上。

2.經(jīng)濟貢獻提升：每年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1000家以上，中小企業(yè)對工業(yè)投資和工業(yè)產(chǎn)值貢獻不斷提升。

3.創(chuàng)新能力提升：力爭到2025年，圍繞前沿先進技術(shù)領(lǐng)域，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用及創(chuàng)新平臺項目200項以上，培育高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè)，打造一批技術(shù)或工藝領(lǐng)先、在國內(nèi)細分市場占有率居前列的“單項冠軍”企業(yè)。

二、重點任務(wù)

圍繞國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺的《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》與《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》，緊密結(jié)合我區(qū)實際，制定出臺自治區(qū)實施清單和若干措施兩個配套政策文件，抓好政策落地落實，提升我區(qū)中小企業(yè)競爭力。（一）聚力“專精特新”中小企業(yè)培育。進一步完善“專精特新”企業(yè)培育政策，圍繞“4+N”產(chǎn)業(yè)，建立自治區(qū)級和市級“專精特新”企業(yè)培育庫，遴選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)培育目標庫，堅持梯次培育、動態(tài)滾動管理，自治區(qū)、市、縣分級實施，確定培育企業(yè)名單，制定培育計劃和措施，建立聯(lián)系幫扶制度，打造具有持續(xù)創(chuàng)新力和競爭力的中小企業(yè)群體。開展“專精特新”中小企業(yè)專項招商行動，瞄準國家級專精特新“小巨人”企業(yè)精準招商，推動一批企業(yè)總部落戶廣西，落戶企業(yè)優(yōu)先推薦享受國家、自治區(qū)相關(guān)專項資金扶持政策以及促進中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策；對我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有引領(lǐng)帶動作用的龍頭企業(yè)采取“一企一策”方式予以支持。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、投資促進局）

（二）推動中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升。實施“千企科技創(chuàng)新”工程，鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，培育高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)保有量突破4200家，瞪羚企業(yè)超150家。鼓勵中小企業(yè)與高校、科研院所開展技術(shù)攻關(guān)協(xié)作，支持中小企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等，提升中小企業(yè)在細分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新能力，優(yōu)先支持“專精特新”中小企業(yè)認定自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心，并給予每家企業(yè)一次性50萬元資金補助。孵化一批科技含量高、行業(yè)水平領(lǐng)先的應(yīng)用技術(shù)，支持一批產(chǎn)業(yè)前景好、附加值高的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。（責任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳）

（三）加快中小企業(yè)技術(shù)改造提升。重點扶持“專精特新”中小企業(yè)采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新模式實施技術(shù)改造，以增量投入帶動存量優(yōu)化。加快自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造步伐，推廣“機器換人”，推進智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)，對自治區(qū)認定的智能工廠和數(shù)字化車間，自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金分別給予一次性資金獎勵。推進裝備改善和工藝改進，提高先進裝備占比，提升集成應(yīng)用水平。鼓勵和支持企業(yè)遷建、改建、擴建的異地技術(shù)改造和重組改造。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳）

（四）推進中小企業(yè)質(zhì)量品牌提升。支持中小企業(yè)在科技創(chuàng)新、工藝裝備、質(zhì)量管理、品牌建設(shè)、節(jié)能減排等方面與國際先進標準對標，建立與國際接軌的生產(chǎn)質(zhì)量體系。全面推廣精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進等先進質(zhì)量管理技術(shù)和方法，引導(dǎo)中小企業(yè)爭創(chuàng)“自治區(qū)主席質(zhì)量獎”“中國質(zhì)量獎”，培育樹立一批質(zhì)量標桿企業(yè)。鼓勵和支持‘專精特新’中小企業(yè)爭創(chuàng)全國工業(yè)品牌培育示范企業(yè)、老字號等品牌建設(shè)以及加強馳名商標保護；引導(dǎo)企業(yè)開展國際商標注冊、國際通行質(zhì)量體系認證，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，創(chuàng)建國際自主品牌，提升品牌的影響力。重點支持‘專精特新’中小企業(yè)針對細分領(lǐng)域基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)標準開展研究，牽頭或參與國家、行業(yè)標準制（修）訂。（責任單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳）

（五）加強中小企業(yè)人才智力支持。開展“專精特新”中小企業(yè)精益管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)實施精細化質(zhì)量管理。指導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進體制機制創(chuàng)新。組織開展戰(zhàn)略管理咨詢、工藝管理、生產(chǎn)現(xiàn)場診斷與咨詢。引導(dǎo)企業(yè)加快信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、管理、營銷、服務(wù)等方面的普及推廣和深化應(yīng)用，不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式。重點面向“專精特新”中小企業(yè)，開展領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，大力培育和弘揚企業(yè)家精神，支持企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵企業(yè)家干事?lián)?，培養(yǎng)一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家。開展“企業(yè)傳幫帶，共育產(chǎn)業(yè)林”入企交流活動，組織中小企業(yè)到重點龍頭企業(yè)和行業(yè)標桿企業(yè)實地現(xiàn)場教學(xué)，面對面交流學(xué)習(xí)，對接企業(yè)需求，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)加強協(xié)作配套。深入實施職業(yè)技能提升行動，按規(guī)定落實培訓(xùn)補貼資金，推動職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效，切實提高職工職業(yè)技能水平，幫助企業(yè)建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、精益求精高素質(zhì)技術(shù)骨干隊伍。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、工商聯(lián)、市場監(jiān)管局）

（六）優(yōu)化中小企業(yè)融資服務(wù)。加強與銀行等金融機構(gòu)合作，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)“專精特新”中小企業(yè)專屬信貸產(chǎn)品，加強信貸資源配置，探索組合信貸、股權(quán)等服務(wù)模式，為企業(yè)提供綜合化金融支持。試點按年度發(fā)布中小企業(yè)信用貸款預(yù)授信額度名單。建立“專精特新”中小企業(yè)重點融資支持企業(yè)名單庫，組織政銀企合作對接活動，大力推廣充分利用“桂惠貸”“銀稅互動”產(chǎn)品等金融產(chǎn)品，并按照規(guī)定享受貸款貼息政策。支持政府性融資擔保機構(gòu)為“專精特新”中小企業(yè)提供融資擔保服務(wù)，對獲自治區(qū)和國家認定的“專精特新”中小企業(yè)，符合相關(guān)要求的政府性融資擔保業(yè)務(wù)單戶最高融資擔保額度比照“雙百雙新”項目中的“雙新”項目可以提高至3000萬元。大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，圍繞廣西“7＋4”產(chǎn)業(yè)鏈打造特色供應(yīng)鏈融資模式，及時梳理產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈核心企業(yè)及上下游中小微企業(yè)融資需求，擴大應(yīng)收賬款融資規(guī)模。支持“專精特新”中小企業(yè)直接融資，鼓勵“專精特新”中小企業(yè)在北京證券交易所上市融資，并給予成功上市企業(yè)一次性獎勵；開展重點自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)上市對接、培訓(xùn)及路演活動，對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，優(yōu)先納入上市（掛牌）后備企業(yè)資源庫，重點給予上市指導(dǎo)。（責任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、財政廳，中國人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局、廣西稅務(wù)局、廣西證監(jiān)局）

（七）開拓中小企業(yè)產(chǎn)品市場。組織產(chǎn)品線上線下展銷推介，開展出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動。編制發(fā)布廣西工業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄，鼓勵企業(yè)優(yōu)先選用目錄產(chǎn)品。組織企業(yè)供需對接，推動企業(yè)協(xié)作配套、互采互購，建立供需雙方長期采購關(guān)系，提高產(chǎn)品本地市場占有率。結(jié)合“一帶一路”國家戰(zhàn)略實施，辦好中國—東盟博覽會、廣西工業(yè)和信息化產(chǎn)品展示會、廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會等，組織“專精特新”中小企業(yè)參加中國進出口商品交易會、中博會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等，推動中小企業(yè)“請進來”“走出去”。實施“千企開拓”外貿(mào)強基礎(chǔ)工程，提高中小企業(yè)外向度。加強“經(jīng)認證經(jīng)營者”(AEO)認證培育,引導(dǎo)符合條件的“專精特新”中小企業(yè)申請海關(guān)高級認證，提升企業(yè)貿(mào)易安全水平。（責任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，南寧海關(guān)）

（八）完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系。搭建全區(qū)中小微企業(yè)數(shù)據(jù)平臺，展示我區(qū)中小微企業(yè)運行數(shù)據(jù)及分析情況，全方位精準描繪中小微企業(yè)畫像，為中小微企業(yè)提供融資增信支持。建設(shè)廣西中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，按照社會化、專業(yè)化、市場化的原則,大力發(fā)展各類社會服務(wù)機構(gòu)，推進服務(wù)平臺專業(yè)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，建立健全評價和激勵機制，重點培育百家“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)。進一步完善政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、投資融資、人才培訓(xùn)、市場開發(fā)、財務(wù)指導(dǎo)、信息化服務(wù)等各類服務(wù)功能，打造中小企業(yè)一站式、專業(yè)化服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價廉的普惠服務(wù)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織服務(wù)中小企業(yè)的作用，鼓勵建立面向中小企業(yè)的檢驗檢測、計量校準、管理診斷、權(quán)益維護等服務(wù)機構(gòu)。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局）

三、保障措施

（一）強化組織保障。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全區(qū)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展工作，強化整體部署和協(xié)同推進，加強督促指導(dǎo)。自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職能分工各司其職，整合資源向“專精特新”中小企業(yè)傾斜，明確任務(wù)主動擔當，形成齊抓共管的強大合力。自治區(qū)按年度下達各設(shè)區(qū)市“專精特新”中小企業(yè)培育目標任務(wù)，納入年度績效考核，定期通報各市“專精特新”中小企業(yè)培育和發(fā)展情況。各地要建立完善推進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機制，細化目標任務(wù)，落實責任制，明確責任人。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

（二）強化政策支持。充分利用現(xiàn)有政策資金，加大對“專精特新”中小企業(yè)的支持力度。積極申請國家中小企業(yè)專項資金，支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；對認定為國家、自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)分別給予不超過100萬元、50萬元獎勵；對自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)的建設(shè)項目，優(yōu)先納入廣西“雙百雙新”“千企技改”項目、廣西工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)擔保基金項目庫，優(yōu)先推薦，重點支持；安排財政專項資金用于“專精特新”中小企業(yè)培育服務(wù)券補助，重點支持為培育“專精特新”中小企業(yè)、提升中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳）

（三）強化宣傳推廣。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，組織開展“專精特新”中小企業(yè)系列宣傳，做好政策宣傳解讀工作，及時總結(jié)推廣企業(yè)“專精特新”發(fā)展經(jīng)驗做法，選樹發(fā)展典型，推介企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)和管理模式、商業(yè)模式，提升企業(yè)的社會影響力和知名度，編印“專精特新”中小企業(yè)名錄，介紹企業(yè)成長案例和成功經(jīng)驗，輯印成冊向社會推介。（責任單位：自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

附件：1.國家級專精特新“小巨人”企業(yè)廣西企業(yè)名單

??????????2.廣西國家級專精特新“小巨人”企業(yè)培育庫

??????????3.國家級專精特新“小巨人”各省份分布

文件下載：

附件1：國家級專精特新“小巨人”企業(yè)廣西企業(yè)名單.xlsx
附件2：廣西國家級專精特新“小巨人”企業(yè)培育庫.xls
附件3：國家級專精特新“小巨人”各省份分布.xlsx