各設(shè)區(qū)市人民政府，區(qū)直有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

根據(jù)《廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（桂政發(fā)〔2020〕27號(hào)）精神，現(xiàn)將重新制定的《廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則

廣西壯族自治區(qū)人民政府科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)辦公室

2021年5月28日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則

第一章? 總? 則

第一條? 為做好本自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作，促進(jìn)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條? 廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”方針，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新攀登科學(xué)技術(shù)高峰、鼓勵(lì)企業(yè)牽頭的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新開(kāi)放合作、鼓勵(lì)有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的突破性成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，進(jìn)而營(yíng)造崇尚和支持創(chuàng)新的環(huán)境，造就科技領(lǐng)軍人才和一線創(chuàng)新人才，加速創(chuàng)新型廣西建設(shè)。

第三條? 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第一條所稱“個(gè)人、組織”，是指在本自治區(qū)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化以及科學(xué)技術(shù)普及等科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的自然人、法人，有違反憲法法律、危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、危害人體健康、違背倫理道德情形之一的除外。

第四條? 廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)）委員為33人，由相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者及自治區(qū)行政部門負(fù)責(zé)人組成，每屆任期5年。主任委員由自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，設(shè)副主任委員3－5人。

獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)辦）主任由自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)人兼任。

廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)監(jiān)督委員會(huì)委員為5－9人，人選由獎(jiǎng)勵(lì)辦提出建議，報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)主任委員批準(zhǔn)，實(shí)行聘任制，每屆任期1年。

第五條? 行政部門的獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)委員（以下簡(jiǎn)稱委員）因故不能出席綜合評(píng)審，可以委托本單位同等行政職級(jí)以上人員代理。行政部門內(nèi)同等行政職級(jí)以上人員均不能代理出席、或者非行政部門委員因故不能出席的，由獎(jiǎng)勵(lì)辦聘請(qǐng)相應(yīng)領(lǐng)域的專家、學(xué)者參加綜合評(píng)審，并享有委員同等權(quán)利。

綜合評(píng)審出席委員和專家超過(guò)委員總數(shù)三分之二，表決結(jié)果和獎(jiǎng)勵(lì)方案方能有效。

第六條? 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第九條第二款所稱“參與獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的本自治區(qū)工作個(gè)人”，是指工作單位注冊(cè)地在本自治區(qū)境內(nèi)的中國(guó)籍科技工作者，《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十三條第三款規(guī)定的直接授予廣西最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?wù)叱狻?/p>

第七條? 青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)、企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)和榮譽(yù)效力等同于自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)（以下統(tǒng)稱三大獎(jiǎng)）一等獎(jiǎng)。

第八條? 廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱廣西科技獎(jiǎng)）是自治區(qū)人民政府授予個(gè)人、組織的榮譽(yù)，廣西科技獎(jiǎng)證書(shū)不作為確定科技成果權(quán)屬的依據(jù)。

第二章? 獎(jiǎng)勵(lì)范圍

第一節(jié)? 廣西最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

第九條? 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十三條第一款所稱“本自治區(qū)工作個(gè)人”，是指在本自治區(qū)全職工作連續(xù)滿5年，且工作單位注冊(cè)地在本自治區(qū)境內(nèi)的科技工作者。

應(yīng)當(dāng)直接授予廣西最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的個(gè)人，不受前款所述時(shí)間限制。

第十條? 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十三條第二款（三）所稱“廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)以上”，是指三大獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)及一等獎(jiǎng)、青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。

第十一條? 廣西最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)候選個(gè)人應(yīng)當(dāng)是《廣西最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名書(shū)》列舉的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的發(fā)明人、完成人，并仍然活躍在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿，從事科學(xué)研究或者技術(shù)開(kāi)發(fā)工作。

第十二條? 廣西最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)一般不超過(guò)2項(xiàng)，單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)為1人。獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)可依據(jù)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室公示情況，提出當(dāng)年直接授予廣西最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)計(jì)劃。有直接授獎(jiǎng)計(jì)劃的，提名的廣西最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授獎(jiǎng)不超過(guò)1項(xiàng)；直接授獎(jiǎng)數(shù)超過(guò)限額的，應(yīng)當(dāng)從科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)?wù){(diào)劑并增加相應(yīng)名額。

第二節(jié)? 青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

第十三條? 青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)分為基礎(chǔ)研究類、技術(shù)開(kāi)發(fā)類、企業(yè)創(chuàng)新類3個(gè)類別，分別按各類的條件進(jìn)行提名和評(píng)審。

第十四條? 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十四條第一款所稱“在本自治區(qū)工作未滿45周歲的個(gè)人”，是指在本自治區(qū)全職工作連續(xù)滿3年，在提名截止日未滿45周歲，且工作單位注冊(cè)地在本自治區(qū)境內(nèi)的科技工作者。

第十五條? 青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)候選個(gè)人應(yīng)當(dāng)是《青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)提名書(shū)》列舉的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的發(fā)明人、完成人。

第十六條? 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十四條第二款（一）所稱“在自然科學(xué)基礎(chǔ)研究活動(dòng)中取得重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)”，是指青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)候選個(gè)人在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面發(fā)現(xiàn)重要科學(xué)現(xiàn)象、揭示重要科學(xué)規(guī)律、闡明重要科學(xué)理論，相關(guān)論著公開(kāi)發(fā)表2年以上，得到國(guó)內(nèi)外同行的高度評(píng)價(jià)，推動(dòng)了相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，為科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)。

第十七條? 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十四條第二款（二）所稱“在應(yīng)用技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)活動(dòng)中取得重大發(fā)明創(chuàng)造或者關(guān)鍵技術(shù)突破”，是指青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)候選個(gè)人在關(guān)鍵工藝、設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品等方面取得重大發(fā)明和創(chuàng)新，并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其整體成果已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化2年以上，為推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步作出杰出貢獻(xiàn)。

第十八條? 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十四條第二款（三）所稱“在企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)”，是指青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)候選個(gè)人作為企業(yè)技術(shù)核心骨干，在企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)中，取得技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的重大突破，其技術(shù)、產(chǎn)品已面市2年以上且市場(chǎng)占有率高，為推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步作出杰出貢獻(xiàn)。

第十九條? 青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)為1人。

第二十條? 青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)不授予廣西最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者，重點(diǎn)向35—40周歲科技工作者傾斜。

第三節(jié)? 自然科學(xué)獎(jiǎng)

第二十一條? 自然科學(xué)獎(jiǎng)第一候選組織的注冊(cè)地應(yīng)當(dāng)在本自治區(qū)境內(nèi)，與自治區(qū)黨委、政府以及自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門簽訂科技戰(zhàn)略合作協(xié)議的組織除外。

第二十二條? 自然科學(xué)獎(jiǎng)候選個(gè)人應(yīng)當(dāng)是《自然科學(xué)獎(jiǎng)提名書(shū)》列舉的代表性論文專著的作者、主編，并符合下列條件之一：

（一）提出總體學(xué)術(shù)思想、研究方案；

（二）發(fā)現(xiàn)重要科學(xué)現(xiàn)象、特性和規(guī)律，并闡明科學(xué)理論學(xué)說(shuō)；

（三）提出研究方法和手段，解決關(guān)鍵學(xué)術(shù)疑難問(wèn)題或者實(shí)驗(yàn)技術(shù)難點(diǎn)，以及對(duì)重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)收集和綜合分析。

第二十三條? 《自然科學(xué)獎(jiǎng)提名書(shū)》列舉的代表性論文專著應(yīng)當(dāng)公開(kāi)發(fā)表2年以上，且本自治區(qū)注冊(cè)單位署名的占比應(yīng)當(dāng)大于二分之一。

第二十四條? 自然科學(xué)獎(jiǎng)授獎(jiǎng)等級(jí)根據(jù)候選者取得的科學(xué)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)定，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）在科學(xué)上取得突破性進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學(xué)規(guī)律、提出的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)或者其研究方法為國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界所廣泛引用和應(yīng)用，推動(dòng)了本學(xué)科或者相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，或者對(duì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的，可以評(píng)為一等獎(jiǎng)。

（二）在科學(xué)上取得重大進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學(xué)規(guī)律、提出的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)或者其研究方法為國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界大量引用和應(yīng)用，推動(dòng)了本學(xué)科或其分支學(xué)科的發(fā)展，或者對(duì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的，可以評(píng)為二等獎(jiǎng)。

（三）在科學(xué)上取得重要進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學(xué)規(guī)律、提出的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)或其研究方法為學(xué)術(shù)界引用和應(yīng)用，推動(dòng)了本學(xué)科或者其分支學(xué)科的發(fā)展，或者對(duì)社會(huì)發(fā)展有一定影響的，可以評(píng)為三等獎(jiǎng)。

對(duì)于原創(chuàng)性特別突出、具有特別重大科學(xué)價(jià)值、在國(guó)內(nèi)外科學(xué)界有重大影響的，可以評(píng)為特等獎(jiǎng)。

第二十五條? 自然科學(xué)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)不超過(guò)1項(xiàng)，單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)30人，授獎(jiǎng)組織不超過(guò)15個(gè)；一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)10人，授獎(jiǎng)組織不超過(guò)6個(gè)。

第四節(jié)? 技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)

第二十六條? 技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)第一候選組織的注冊(cè)地應(yīng)當(dāng)在本自治區(qū)境內(nèi)，與自治區(qū)黨委、政府以及自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門簽訂科技戰(zhàn)略合作協(xié)議的組織除外。

第二十七條? 技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)候選個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）提出總體方案設(shè)計(jì)、技術(shù)路線；

（二）直接參與技術(shù)發(fā)明，或者對(duì)技術(shù)難點(diǎn)給出建設(shè)性解決方案；

（三）創(chuàng)造性的實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。

技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)前三候選個(gè)人應(yīng)當(dāng)是《技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)提名書(shū)》列舉的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明人、完成人，科技論著作者除外。

第二十八條? 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十六條第二款（一）所稱“前人尚未發(fā)明或者尚未公開(kāi)”，是指該項(xiàng)技術(shù)發(fā)明為國(guó)內(nèi)外首創(chuàng)，或者雖然國(guó)內(nèi)外已有，但主要技術(shù)內(nèi)容尚未在國(guó)內(nèi)外公眾媒體、公開(kāi)渠道上發(fā)表，也未曾在國(guó)內(nèi)外公開(kāi)使用過(guò)。

第二十九條? 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十六條第二款（一）所稱“產(chǎn)品”，包括但不限于各種儀器、設(shè)備、器械、工具、零部件以及生物新品種等；所稱“工藝”，包括但不限于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等各種技術(shù)、方法；所稱“材料”，包括但不限于應(yīng)用各種技術(shù)方法獲得的新物質(zhì)等；所稱“器件”，包括但不限于儀器、器械上的主要零件；所稱“系統(tǒng)”，是指產(chǎn)品、工藝、材料及器件的技術(shù)綜合。

第三十條? 《技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)提名書(shū)》列舉的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)當(dāng)整體應(yīng)用2年以上，且本自治區(qū)注冊(cè)單位作為原始權(quán)利人或起草人的占比應(yīng)當(dāng)大于二分之一。

第三十一條? 技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)授獎(jiǎng)等級(jí)根據(jù)候選者取得的技術(shù)發(fā)明進(jìn)行綜合評(píng)定，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）在技術(shù)發(fā)明上取得突破性進(jìn)展，技術(shù)思路獨(dú)特，技術(shù)上有重大創(chuàng)新，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際同類技術(shù)的先進(jìn)水平，創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益，對(duì)推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步有顯著作用的，可以評(píng)為一等獎(jiǎng)。

（二）在技術(shù)發(fā)明上取得重大進(jìn)展，技術(shù)思路新穎，技術(shù)上有較大創(chuàng)新，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同類技術(shù)的領(lǐng)先水平，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益，對(duì)推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步有較大作用的，可以評(píng)為二等獎(jiǎng)。

（三）在技術(shù)發(fā)明上取得重要進(jìn)展，技術(shù)思路新穎，技術(shù)上有創(chuàng)新，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了國(guó)內(nèi)同類技術(shù)的先進(jìn)水平，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益，對(duì)推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步有一定作用的，可以評(píng)為三等獎(jiǎng)。

對(duì)于首創(chuàng)性特別突出、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著優(yōu)于國(guó)內(nèi)外同類技術(shù)或者產(chǎn)品、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益巨大的，可以評(píng)為特等獎(jiǎng)。

第三十二條? 技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)不超過(guò)1項(xiàng)，單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)30人，授獎(jiǎng)組織不超過(guò)15個(gè)；一等獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)15人，授獎(jiǎng)組織不超過(guò)10個(gè)；二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)10人，授獎(jiǎng)組織不超過(guò)6個(gè)。

第五節(jié)? 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)

第三十三條? 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)分為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類、社會(huì)公益類、科學(xué)技術(shù)普及類3個(gè)類別，分別按各類的條件進(jìn)行提名和評(píng)審。

第三十四條? 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)第一候選組織的注冊(cè)地應(yīng)當(dāng)在本自治區(qū)境內(nèi)，與自治區(qū)黨委、政府以及自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門簽訂科技戰(zhàn)略合作協(xié)議的組織除外。

第三十五條? 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)候選個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）提出總體方案設(shè)計(jì)、技術(shù)路線；

（二）直接參與技術(shù)攻關(guān)，或者對(duì)技術(shù)難點(diǎn)給出建設(shè)性解決方案；

（三）創(chuàng)造性的實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化；

（四）對(duì)優(yōu)秀科普作品的創(chuàng)作出版、宣傳推廣作出主要貢獻(xiàn)。

科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)科學(xué)技術(shù)普及類候選個(gè)人應(yīng)當(dāng)是相關(guān)科普作品的作者、主編。

第三十六條? 《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類（社會(huì)公益類）提名書(shū)》列舉的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)當(dāng)整體應(yīng)用2年以上，且本自治區(qū)注冊(cè)單位作為原始權(quán)利人或起草人的占比應(yīng)當(dāng)大于二分之一。

第三十七條? 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十七條第二款（三）所稱“科普作品”，是指由本自治區(qū)注冊(cè)單位公開(kāi)出版，已發(fā)行2年以上的中文原創(chuàng)科普?qǐng)D書(shū)。

第三十八條? 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)授獎(jiǎng)等級(jí)根據(jù)候選者取得的科技成果進(jìn)行綜合評(píng)定，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類。

1．在關(guān)鍵技術(shù)或者產(chǎn)品上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際同類技術(shù)或者產(chǎn)品的先進(jìn)水平，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益，對(duì)促進(jìn)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有顯著作用的，可以評(píng)為一等獎(jiǎng)。

2．在關(guān)鍵技術(shù)或者產(chǎn)品上有重要?jiǎng)?chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同類技術(shù)或者產(chǎn)品的領(lǐng)先水平，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益，對(duì)促進(jìn)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有較大作用的，可以評(píng)為二等獎(jiǎng)。

3．在關(guān)鍵技術(shù)或者產(chǎn)品上有顯著創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同類技術(shù)或者產(chǎn)品的先進(jìn)水平，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益，對(duì)促進(jìn)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有一定作用的，可以評(píng)為三等獎(jiǎng)。

對(duì)于創(chuàng)新性特別突出、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著優(yōu)于國(guó)內(nèi)外同類技術(shù)或者產(chǎn)品、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益巨大、促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步作用特別顯著的，可以評(píng)為特等獎(jiǎng)。

（二）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)社會(huì)公益類。

1．在關(guān)鍵技術(shù)或者產(chǎn)品上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際同類技術(shù)或者產(chǎn)品的先進(jìn)水平，得到行業(yè)廣泛應(yīng)用，創(chuàng)造重大社會(huì)生態(tài)效益，對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步有顯著作用的，可以評(píng)為一等獎(jiǎng)。

2．在關(guān)鍵技術(shù)或者產(chǎn)品上有重要?jiǎng)?chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同類技術(shù)或者產(chǎn)品的領(lǐng)先水平，得到行業(yè)大規(guī)模應(yīng)用，創(chuàng)造顯著社會(huì)生態(tài)效益，對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步有較大作用的，可以評(píng)為二等獎(jiǎng)。

3．在關(guān)鍵技術(shù)或者產(chǎn)品上有顯著創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同類技術(shù)或者產(chǎn)品的先進(jìn)水平，得到行業(yè)較大規(guī)模應(yīng)用，創(chuàng)造較大社會(huì)生態(tài)效益，對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步有一定作用的，可以評(píng)為三等獎(jiǎng)。?

對(duì)于創(chuàng)新性特別突出、主要技術(shù)指標(biāo)顯著優(yōu)于國(guó)內(nèi)外同類技術(shù)或者產(chǎn)品、創(chuàng)造社會(huì)生態(tài)效益巨大、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步作用特別顯著的，可以評(píng)為特等獎(jiǎng)。

（三）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)科學(xué)技術(shù)普及類。

1．科普作品的創(chuàng)作手法、表現(xiàn)形式有重要?jiǎng)?chuàng)新，作品質(zhì)量?jī)?yōu)秀，在國(guó)際上出版發(fā)行并具有國(guó)際影響力，出版發(fā)行數(shù)量大，對(duì)提高全民科學(xué)素質(zhì)有重大作用的，可以評(píng)為二等獎(jiǎng)。

2．科普作品的創(chuàng)作手法、表現(xiàn)形式有較大創(chuàng)新，作品質(zhì)量?jī)?yōu)秀，在全國(guó)出版發(fā)行并具有較大影響力，出版發(fā)行數(shù)量大，對(duì)提高全民科學(xué)素質(zhì)有顯著作用的，可以評(píng)為三等獎(jiǎng)。

第三十九條? 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)不超過(guò)1項(xiàng)，單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)30人，授獎(jiǎng)組織不超過(guò)15個(gè)；一等獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)15人，授獎(jiǎng)組織不超過(guò)10個(gè)；二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)10人，授獎(jiǎng)組織不超過(guò)6個(gè)。

第六節(jié)? 科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)

第四十條? 科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)候選個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）促進(jìn)本自治區(qū)內(nèi)外雙方的科技合作及科技成果轉(zhuǎn)移；

（二）提出科技成果消化吸收再創(chuàng)新總體方案設(shè)計(jì)；

（三）直接參與技術(shù)消化及攻關(guān)，或?qū)夹g(shù)難點(diǎn)給出建設(shè)性解決方案；

（四）創(chuàng)造性的實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)科技成果在本自治區(qū)境內(nèi)推廣應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化。

第四十一條? 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十八條第二款（一）所稱“自本自治區(qū)外引進(jìn)先進(jìn)科技成果，通過(guò)與成果輸出方合作實(shí)現(xiàn)消化吸收再創(chuàng)新并大規(guī)模應(yīng)用”，是指自本自治區(qū)外引進(jìn)的科技成果達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，其核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍歸本自治區(qū)外單位、個(gè)人所有，本自治區(qū)注冊(cè)單位可以合法使用，并通過(guò)消化吸收形成自主科技成果，在本自治區(qū)內(nèi)大規(guī)模應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。

第四十二條? 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十八條第二款（二）所稱“經(jīng)濟(jì)效益”，是指本自治區(qū)注冊(cè)單位應(yīng)用第四十一條所述科技成果創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。

第四十三條? 《科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)提名書(shū)》列舉的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)當(dāng)在廣西境內(nèi)整體應(yīng)用2年以上，本自治區(qū)注冊(cè)單位作為權(quán)利人或起草人的有且占比應(yīng)當(dāng)小于二分之一。

第四十四條? 科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)15人，授獎(jiǎng)組織不超過(guò)10個(gè)。

第七節(jié)? 企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)

第四十五條? 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十九條第一款所稱“本自治區(qū)注冊(cè)企業(yè)”，是指在本自治區(qū)境內(nèi)注冊(cè)滿3年的企業(yè)法人。

第四十六條? 企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)候選企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)提名書(shū)》列舉的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原始權(quán)利人或起草人。

第四十七條? 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十九條第二款（一）所稱“創(chuàng)新體系”，是指企業(yè)制定的研究開(kāi)發(fā)組織管理相關(guān)制度，以及建立的研發(fā)投入核算體系；所稱“持續(xù)創(chuàng)新能力和發(fā)展能力”，是指企業(yè)屬于有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，擁有成熟穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建有省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)，近3年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均在1億元以上且一般持續(xù)增長(zhǎng)。

第四十八條? 企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)企業(yè)數(shù)為1個(gè)，獲獎(jiǎng)企業(yè)再次被提名應(yīng)當(dāng)間隔4年。

第四十九條? 企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)獎(jiǎng)金由獲獎(jiǎng)企業(yè)分配給在職的核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)成員。

第三章? 提名和受理

第五十條? 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第二十條（四）所稱“專家學(xué)者”，是指國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)完成人、三大獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)第一獲得者；所稱“組織機(jī)構(gòu)”，是指國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室公布的社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)。

第五十一條? 提名專家應(yīng)當(dāng)在熟悉的學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)提名，每年可獨(dú)立提名廣西科技獎(jiǎng)1項(xiàng)，不能提名所在工作單位的候選者。

提名專家不能作為當(dāng)年廣西科技獎(jiǎng)的候選個(gè)人或評(píng)審專家。

第五十二條? 提名單位應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)、本行業(yè)或本系統(tǒng)范圍內(nèi)提名，并對(duì)候選者進(jìn)行擇優(yōu)提名。

第五十三條? 廣西最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)由自治區(qū)人民政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)提名，且各提名單位限額1項(xiàng)。三大獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)由自治區(qū)人民政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)及設(shè)區(qū)市人民政府提名，并應(yīng)當(dāng)獲得5名以上熟悉該學(xué)科領(lǐng)域院士的推薦。企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)由自治區(qū)人民政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)及設(shè)區(qū)市人民政府提名。

第五十四條? 提名者應(yīng)當(dāng)在《廣西科技獎(jiǎng)提名書(shū)》中明確候選者的貢獻(xiàn)大小并排序，明確三大獎(jiǎng)候選者的提名等級(jí)。被提名為一等獎(jiǎng)或二等獎(jiǎng)的，可以分別再提名二等獎(jiǎng)或三等獎(jiǎng)作為次選等級(jí)。

第五十五條? 候選者應(yīng)當(dāng)為《廣西科技獎(jiǎng)提名書(shū)》列舉的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在廣西辦理科技成果登記，科普?qǐng)D書(shū)除外。

第五十六條? 同一個(gè)人當(dāng)年不能被重復(fù)提名為廣西科技獎(jiǎng)候選個(gè)人。個(gè)人連續(xù)2年被提名為前三候選個(gè)人而未獲獎(jiǎng)的，再次被提名為前三候選個(gè)人應(yīng)當(dāng)間隔1年。

第五十七條? 外籍人士受聘于本自治區(qū)注冊(cè)單位，且在桂從事科技工作連續(xù)滿1年的，可以被提名為三大獎(jiǎng)及科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)候選個(gè)人。

第五十八條? 撤回提名應(yīng)當(dāng)由提名者通過(guò)書(shū)面向獎(jiǎng)勵(lì)辦提出。

第五十九條? 獎(jiǎng)勵(lì)辦應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的《廣西科技獎(jiǎng)提名書(shū)》進(jìn)行形式審查，對(duì)不符合規(guī)定的，由提名者在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正仍不符合規(guī)定的，不予受理。

第四章? 評(píng)審

第六十條? 獎(jiǎng)勵(lì)辦負(fù)責(zé)擬定三大獎(jiǎng)名額分配。各獎(jiǎng)項(xiàng)的名額可以按下列規(guī)則調(diào)劑：

（一）廣西最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)、企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)出現(xiàn)空缺的，調(diào)劑到科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)使用；

（二）三大獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)出現(xiàn)空缺的，調(diào)劑到該獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)使用；

（三）自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)出現(xiàn)空缺的，調(diào)劑到科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)對(duì)應(yīng)等級(jí)使用；

（四）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)出現(xiàn)空缺的，調(diào)劑到該獎(jiǎng)項(xiàng)下一等級(jí)使用。

第六十一條? 獎(jiǎng)勵(lì)辦負(fù)責(zé)制定廣西科技獎(jiǎng)評(píng)審指標(biāo)體系，擬定網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、行業(yè)評(píng)審出線名額。

第六十二條? 網(wǎng)絡(luò)評(píng)審程序及通過(guò)票數(shù)：

網(wǎng)絡(luò)評(píng)審組以網(wǎng)絡(luò)形式，根據(jù)有關(guān)指標(biāo)體系對(duì)候選者進(jìn)行評(píng)審，并進(jìn)行記名投票、打參考分。

獎(jiǎng)勵(lì)辦根據(jù)出線名額劃定通過(guò)票數(shù)，篩選出進(jìn)入行業(yè)評(píng)審的候選者及其等級(jí)。得票數(shù)相同且超出限額的，依據(jù)參考分高低確定。

第六十三條? 行業(yè)評(píng)審程序：

行業(yè)評(píng)審組以會(huì)議形式，根據(jù)有關(guān)指標(biāo)體系對(duì)候選者進(jìn)行評(píng)審，按出線名額，通過(guò)記名投票產(chǎn)生進(jìn)入綜合評(píng)審的候選者及其等級(jí)。落選者被提名有次選等級(jí)的，自動(dòng)進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的投票環(huán)節(jié)。

第六十四條? 綜合評(píng)審程序：

獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)以會(huì)議形式，根據(jù)有關(guān)指標(biāo)體系對(duì)候選者進(jìn)行評(píng)審，按獎(jiǎng)勵(lì)名額，通過(guò)記名投票產(chǎn)生擬授獎(jiǎng)?wù)呒捌涞燃?jí)。落選者被提名有次選等級(jí)的，自動(dòng)進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的投票環(huán)節(jié)。

第六十五條? 行業(yè)評(píng)審和綜合評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)票數(shù)：

廣西最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、三大獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)通過(guò)票數(shù)應(yīng)當(dāng)大于參評(píng)委員和專家數(shù)的五分之四，青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、三大獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)、企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)通過(guò)票數(shù)應(yīng)當(dāng)不小于參評(píng)委員和專家數(shù)的三分之二，三大獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)通過(guò)票數(shù)應(yīng)當(dāng)大于參評(píng)委員和專家數(shù)的二分之一，三大獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)通過(guò)票數(shù)應(yīng)當(dāng)不小于參評(píng)委員和專家數(shù)的二分之一。

三大獎(jiǎng)首輪投票出現(xiàn)名額空缺的，按缺額數(shù)等額選取落選者進(jìn)行二次投票，特等獎(jiǎng)除外。

第六十六條? 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第三十條所稱“利害關(guān)系人”，是指具有下列情形之一的個(gè)人：

（一）與候選個(gè)人屬于配偶、子女、兄弟姐妹關(guān)系；

（二）與前三候選個(gè)人屬于研究生師生關(guān)系。

委員或評(píng)審專家是候選個(gè)人利害關(guān)系人的、是當(dāng)年提名專家的、或者工作單位是候選組織的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

第六十七條? 獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)審結(jié)果和直接授予廣西最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)計(jì)劃，提出當(dāng)年廣西科技獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)方案。

第五章? 異議處理

第六十八條? 廣西科技獎(jiǎng)接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位、個(gè)人對(duì)候選者持有異議的，可以在下列時(shí)期提出：

（一）提名前公示期。于《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第二十四條第二款所述公示期內(nèi)向提名單位、候選個(gè)人工作單位、候選組織提出；

（二）受理后公示期。于《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第二十五條第一款、第三十一條第一款所述公示期內(nèi)向獎(jiǎng)勵(lì)辦提出。

第六十九條? 獎(jiǎng)勵(lì)辦應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的異議材料進(jìn)行審查，同時(shí)符合下列規(guī)定的，予以受理。

（一）在公示期內(nèi)提出；

（二）以真實(shí)身份通過(guò)書(shū)面提出，并提供有效聯(lián)系方式；

（三）反映情況與《廣西科技獎(jiǎng)提名書(shū)》內(nèi)容相關(guān)，并提供實(shí)質(zhì)性證據(jù)材料。

異議材料未符合前款規(guī)定或有下列情形之一的，不予受理。

（一）異議內(nèi)容為學(xué)術(shù)觀點(diǎn)或評(píng)審結(jié)果；

（二）反映情況與已調(diào)查處理完畢的異議內(nèi)容相同或相似，且未提供新的有效證據(jù)，已無(wú)重復(fù)處理價(jià)值。

第七十條? 獎(jiǎng)勵(lì)辦受理異議后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)提名者轉(zhuǎn)發(fā)異議材料，限期完成調(diào)查處理。

第七十一條? 提名者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)候選者轉(zhuǎn)達(dá)異議內(nèi)容，責(zé)成提出申辯材料；必要時(shí)可以通過(guò)組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等方式調(diào)查取證。

第七十二條? 獎(jiǎng)勵(lì)辦、提名者以及其他參與異議調(diào)查的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)異議者的合法權(quán)益，對(duì)其身份予以保密，確實(shí)需要公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)征得異議者同意。

第七十三條　異議者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合調(diào)查，不配合調(diào)查的，視為主動(dòng)放棄異議。

第七十四條? 異議自獎(jiǎng)勵(lì)辦受理之日起20日內(nèi)完成調(diào)查處理且不成立的，繼續(xù)提交評(píng)審。

提名者因客觀原因不能按時(shí)完成異議調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)向獎(jiǎng)勵(lì)辦書(shū)面說(shuō)明原因，并可以申請(qǐng)延期1次。其中，在下一評(píng)審節(jié)點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)仍不能完成處理的，應(yīng)當(dāng)中止評(píng)審，在完成處理且異議不成立后提交下一年度相應(yīng)評(píng)審節(jié)點(diǎn)繼續(xù)評(píng)審。

第七十五條? 異議成立的，終止相關(guān)候選者評(píng)審。

提名者在期限內(nèi)未向獎(jiǎng)勵(lì)辦提交核實(shí)材料及處理意見(jiàn)，也未提出延期處理申請(qǐng)的，終止相關(guān)候選者評(píng)審。

第七十六條? 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第三十二條所稱“監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的受理審查、評(píng)審全程進(jìn)行監(jiān)督”，是指廣西科技獎(jiǎng)受理、形式審查、評(píng)審、公示、異議處理實(shí)施過(guò)程中的合法合規(guī)性，監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以監(jiān)督。

第六章? 附則

第七十七條? 廣西科技獎(jiǎng)的提名、評(píng)審、授獎(jiǎng)不收取任何費(fèi)用。產(chǎn)生的會(huì)議費(fèi)、評(píng)審勞務(wù)費(fèi)、獎(jiǎng)金以及其他相關(guān)費(fèi)用，按國(guó)家及本自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并自覺(jué)接受審計(jì)部門監(jiān)督。

第七十八條? 本細(xì)則由獎(jiǎng)勵(lì)辦負(fù)責(zé)解釋。

第七十九條? 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。自治區(qū)科技廳2018年4月15日印發(fā)的《廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》（桂科政字〔2018〕41號(hào)）同時(shí)廢止。

關(guān)聯(lián)文件：

《廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》政策解讀