各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興的若干政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

????????????????????????????????????廣西壯族自治區(qū)人民政府

????????????????????????????????????????2021年2月19日????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興的若干政策措施

為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興三年行動(dòng)方案（2021—2023年）〉的通知》（桂發(fā)〔2021〕3號(hào)）精神，制定如下政策措施。

一、加大財(cái)政對(duì)工業(yè)的扶持

2021—2023年，每年統(tǒng)籌整合資金400億元用于支持工業(yè)振興，其中每年安排一般公共預(yù)算100億元、新增政府專項(xiàng)債券300億元，主要用于符合條件的企業(yè)貸款貼息、重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持、企業(yè)上臺(tái)階和市場(chǎng)開(kāi)拓扶持、股權(quán)投資、融資擔(dān)保、企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和考核獎(jiǎng)勵(lì)等。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）相應(yīng)加大財(cái)政對(duì)工業(yè)的投入。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委，各設(shè)區(qū)市人民政府；配合單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、北部灣辦，廣西證監(jiān)局）

二、支持重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

對(duì)列入自治區(qū)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃的重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目新增貸款在2年建設(shè)期內(nèi)給予貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）全額貼息支持，由自治區(qū)本級(jí)財(cái)政和項(xiàng)目所在市縣財(cái)政按5∶5的比例承擔(dān)；將其他重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目納入“桂惠貸”政策范圍給予支持。對(duì)列入自治區(qū)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃的重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政給予最高不超過(guò)10%的固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助，補(bǔ)助資金最高不超過(guò)1億元。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯牽引帶動(dòng)作用的龍頭項(xiàng)目，采取“一事一議”方式給予支持。（牽頭單位：各設(shè)區(qū)市人民政府，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區(qū)財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局）

三、加大企業(yè)技術(shù)改造獎(jiǎng)補(bǔ)力度

對(duì)自治區(qū)“千企技改”在建項(xiàng)目，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政給予最高不超過(guò)10%的設(shè)備投資補(bǔ)助，補(bǔ)助資金最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)自治區(qū)認(rèn)定的智能工廠和數(shù)字化車間，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政分別給予企業(yè)100萬(wàn)元和50萬(wàn)元的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度購(gòu)置10臺(tái)及以上工業(yè)機(jī)器人的企業(yè)，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政按購(gòu)置金額的20%給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助資金最高不超過(guò)500萬(wàn)元。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區(qū)財(cái)政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府）

四、支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

統(tǒng)籌地方政府專項(xiàng)債券資金及自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金，重點(diǎn)支持園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房和“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)園區(qū)管理委員會(huì)和國(guó)有企業(yè)按照質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、用地集約化、功能現(xiàn)代化要求建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套用房、研發(fā)樓項(xiàng)目，按不超過(guò)800元/平方米安排地方政府專項(xiàng)債券資金；對(duì)一般性標(biāo)準(zhǔn)廠房按不超過(guò)500元/平方米安排地方政府專項(xiàng)債券資金。對(duì)全區(qū)各級(jí)人民政府和園區(qū)平臺(tái)引入社會(huì)資本建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)廠房，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政給予一定比例的固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、北部灣辦；配合單位：各設(shè)區(qū)市人民政府）

五、扶持企業(yè)做大做強(qiáng)

實(shí)施百億元企業(yè)梯度培育計(jì)劃，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元、30億元的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。支持“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，對(duì)新入庫(kù)企業(yè)一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（轉(zhuǎn)專業(yè)、當(dāng)年入統(tǒng)當(dāng)年退庫(kù)企業(yè)除外），對(duì)新入庫(kù)的高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)再額外獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)國(guó)家、自治區(qū)認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)國(guó)家、自治區(qū)認(rèn)定的單項(xiàng)冠軍企業(yè)分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，舉辦廣西工業(yè)新產(chǎn)品暨廣西工業(yè)品牌發(fā)布會(huì)，開(kāi)展線上線下工業(yè)品專項(xiàng)促銷活動(dòng)。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區(qū)財(cái)政廳、商務(wù)廳、統(tǒng)計(jì)局，各設(shè)區(qū)市人民政府）

六、加大產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資力度

加快廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金的資金募集和投資，力爭(zhēng)2021年基金累計(jì)投資規(guī)模達(dá)500億元，到2023年達(dá)1000億元。對(duì)重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，自治區(qū)、設(shè)區(qū)市和企業(yè)可通過(guò)合作建立產(chǎn)業(yè)投資基金給予支持。完善新興產(chǎn)業(yè)直接股權(quán)投資方式，優(yōu)化投資審批決策流程，強(qiáng)化設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）風(fēng)險(xiǎn)防范和管理職能，每年安排新興產(chǎn)業(yè)直接股權(quán)投資資金20億元，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目直接股權(quán)投資力度。各設(shè)區(qū)市可參照設(shè)立相關(guān)基金。（自治區(qū)財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、北部灣辦，廣西投資集團(tuán)有限公司、廣西北部灣投資集團(tuán)有限公司，各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、拓寬企業(yè)融資渠道

擴(kuò)大制造業(yè)貸款規(guī)模，進(jìn)一步加大再貸款再貼現(xiàn)對(duì)制造業(yè)的支持力度，支持自治區(qū)地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)發(fā)性銀行設(shè)立廣西制造業(yè)專項(xiàng)貸款。將制造業(yè)貸款增量、增速列入對(duì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核范圍。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保，力爭(zhēng)到2023年廣西工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)?；鹨?guī)模達(dá)到30億元。大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，支持供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)發(fā)行債券融資支付上下游企業(yè)賬款。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳、北部灣辦，人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局，各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、加大企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)力度

對(duì)符合條件的新建重大工業(yè)項(xiàng)目，自投產(chǎn)之日起5年內(nèi)，每年按照企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)自治區(qū)本級(jí)所得部分的30%對(duì)企業(yè)進(jìn)行事后獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)5年累計(jì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)固定資產(chǎn)投資額的50%，獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。對(duì)列入自治區(qū)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃的重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目可采取“一事一議”方式給予支持。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，廣西稅務(wù)局）

九、強(qiáng)化資源要素保障

加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用，支持各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）劃定工業(yè)用地保護(hù)線，設(shè)區(qū)市和工業(yè)增加值排前35位的縣（市、區(qū)）每年出讓土地總量中，新增工業(yè)用地指標(biāo)占比不低于30%。對(duì)自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目、“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、“5個(gè)50”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行用地計(jì)劃指標(biāo)核銷制。實(shí)行有保有壓能耗指標(biāo)差別化配置，自治區(qū)預(yù)留部分新增能耗指標(biāo)，用于調(diào)劑保障重大工業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先保障能耗強(qiáng)度優(yōu)于“十四五”工業(yè)能耗強(qiáng)度目標(biāo)值、優(yōu)于國(guó)家能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值或達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平的項(xiàng)目。推行能耗要素配置市場(chǎng)化改革，開(kāi)展用能權(quán)有償使用和交易工作。加大電力市場(chǎng)交易改革力度，電力市場(chǎng)交易電量占廣西電網(wǎng)售電量比例不低于55%。加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)度，實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制。（各設(shè)區(qū)市人民政府，自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，廣西電網(wǎng)公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十、加強(qiáng)工業(yè)績(jī)效考核

強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)正向激勵(lì)，提高設(shè)區(qū)市工業(yè)投資績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的分值權(quán)重。建立工業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)制度，自治區(qū)每年考核各設(shè)區(qū)市工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況，對(duì)排位前3名的設(shè)區(qū)市給予獎(jiǎng)勵(lì)；將工業(yè)投資工作納入自治區(qū)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為獎(jiǎng)勵(lì)范圍。每年對(duì)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效突出的先進(jìn)市、先進(jìn)縣予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、發(fā)展指標(biāo)等支持。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、績(jī)效辦，各設(shè)區(qū)市人民政府）

自治區(qū)人民政府已出臺(tái)的政策措施與本政策措施不一致的，按照本政策措施執(zhí)行，同類型政策不重復(fù)享受。本政策措施自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期三年。